为推动经济动能转换，加快构建新发展格局，推动高质量发展，今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确提出“推动新一规模设备更新和消费品以旧换新”，着力促进投资和消费。

　　推动大规模设备更新旨在拉动内需增长，增加先进产能、提高生产效率，促进高质量发展。娄底作为“因钢而建、因钢而兴”的老工业城市，拥有湖南华菱涟源钢铁有限公司、冷水江钢铁有限责任公司等老牌钢铁企业。近年来，更是形成了以华菱涟钢、华菱安赛乐米塔尔（VAMA）等为“链长”的高强钢、汽车板等钢铁新材产业链，以中兴液压、三一路机等为龙头的液压油缸、路面机械等工程机械制造产业链。制造机器设备保有量大，大规模设备更新市场空间非常大，生产端具有前所未有的“新”需求。

　　4月11日，娄底市委、市长曾超群在全市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作动员会上强调，推动新一规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央作出的一项重大决策部署，是推动高质量发展的一项重要任务，更是娄底千载难逢的重要发展机遇。

　　通过生产设备更新，可以推进钢铁产业进一步向“高精尖”转型。既要充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用，也要发挥好政府作用，打好政策“组合拳”，强化部门协同，统筹协调，形成推动工作的强大合力。通过积极动员，激励引导，充分调动企业的主动性、积极性和创造性，引导企业主体紧跟政策走向，主动求变求新，掌握市场主动权，推动设备更新换代形成规模效应。运用好政策机遇，通过生产设备的从“有”到“优”，推进创新发展，释放新质生产力的强大动能。

　　加快重点行业设备更新和技术改造，实施制造业技术改造升级工程，必然会进一步推动新设备的生产，这就为娄底的新型钢铁产品带来了广阔的市场空间。

　　近年来，娄底大力建设“材料谷”，立足“钢”基础做足“钢”文章，走出了一条由普钢向高强钢、硅钢、汽车用钢的产业转型之路。成功构建了以钢铁及薄板深加工、汽车及零部件、新材料新能源、先进装备制造、现代信息技术、精细陶瓷、农业机械等新兴优势产业为支撑的现代工业体系。走出了一条以供给侧结构性改革推动高质量发展的新路子。

　　娄底因时就势突出硅钢主攻方向，打造千亿级产业集群。通过加大技术研发，涟钢等龙头企业已能稳定生产高磁感取向硅钢、磁畴细化高磁感取向硅钢，为发展电机、变压器、小家电等“三电”产业和推动钢铁产业向中高端升级奠定了基础。2023年，娄底硅钢产量达130万吨，在全国各大城市中排名第4。为娄底在这次国家级“行动”中从供给端发力奠定了基础。

　　4月11日，湖南省人民政府印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，明确推动农业机械装备升级。聚焦拖拉机、联合收割机、水稻插秧机（抛秧机）、喷杆喷雾机等农业机械，持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加大老旧农机淘汰力度，加快农业机械结构调整。推进主要农作物耕种收综合机械化，大力推广应用适应丘陵山区的绿色高效农机装备，推进农机装备集成配套。这一政策利好既能促进生产升级，也能促进原材料消费升级，必将推动娄底农业机械等新兴优势产业进一步发展。

　　积极抢抓政策机遇，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，以优势产业为支撑，以科技创新为动力，以质量效益为根本，加快培育和壮大新质生产力。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，加快应用先进适用设备，推动更多产品设备向高端化、智能化、绿色化发展，必然会让娄底从“需求端”和“供给端”实现双向发力，产业发展“新”潮澎湃，掀起娄底高质量发展的新。（廖永华）