近日,湖南省政府办公厅、省产业园区建设领导小组相继印发2023年度真抓实干成效明显地区表扬激励的通报和“五好”园区创建综合评价的情况通报,娄底经开区获得省政府“五好”园区创建专项真抓实干成效明显地区表扬激励(全省总共10个)、全省先进园区,同时,在国家级经开区综合发展考评中,跃居全国第77位、全省第2位。娄星产业开发区获评营商环境评价先进园区(全省总共10个)。
2023年,为高效推进园区工作,娄底围绕省委对市州“五好”园区建设绩效考核、省园区办对园区综合评价“指挥棒”,创新机制,将产业发展、项目建设、税收效益、资产盘活、调区扩区等工作纳入年度重点工作,将“五好”园区创建纳入全市绩效考核重点内容,全链条压实压紧,进一步强化县市区党委政府、园区管委会主体责任。制定出台《2023年娄底市产业园区发展重点任务》《2023年度全市“五好”园区争先创优调度考评机制》,对6项主要经济指标、4项项目投资指标、3项经验成果和8项重点工作,实行挂图作战、清单管理,逐月调度、考评通报,季度点评、年度总考,督促实现“以周保月、以月保季、以季保年”,增强市直部门服务意识,深入园区,指导服务,营造齐心协力、竞相发展的浓厚氛围,掀起全面创建“五好”园区,取得良好成效。
2023年,全市6个园区技工贸总收入跃上2700亿元新台阶,同比增长13.5%;上缴税款突破108亿元,同比增长17.4%;其中,工业税收84.62亿元,同比增长15.08%;规模工业增加值同比增长6.8%,全市占比达到73%以上。新增规模工业企业48个;新开工重大项目265个;固定资产投资442.15亿元,同比增长9.78%,其中,工业固定资产投资344.81亿元,同比增长9.88%;实际使用省外境内资金782.7亿元,同比增长17.20%;实际使用外资1.49亿元,高于全省外资增长平均值7.93%。
121个“材料谷”产业项目年度计划完成104.56%,竣工投产55个;全年“材料谷”签约项目98个,计划总投资827.6亿元;新化电子陶瓷、双峰农机产业集群获评国家中小企业特色产业集群。钢铁新材、工程机械为主导的“2+8”十条新兴优势产业链和硅钢产业为龙头的“1+X”特色产业集群集聚集链发展,建成亚洲规模最大的高强钢生产基地,全国规模最大的先进汽车板生产基地、液压油缸智能制造基地、高强度紧固件生产基地、压路机生产基地,形成300万吨不同牌号全流程硅钢产能,娄底市产业转型升级示范区建设获国家通报表扬。“材料谷”建设得到省委省政府的高度肯定,主要领导对娄底市“着眼发展新质生产力,打造中部地区‘材料谷’,集聚规上企业500家”给予了充分肯定。
双峰高新区已于2023年9月25日成功实现扩区,成为全省首批获批的四个园区之一;娄底高新区调区扩区方案已通过省直部门第一批联合初审,正拟组织开展现场论证;娄底经开区调区扩区已获批省资规厅“路条”,正在加紧与省生环厅对接;娄星产业开发区、冷水江经开区、新化高新区,均已获得省发改委关于同意开展调区扩区前期工作“路条”,正在研究编制申报资料。同时,娄底市在全省率先指导开展化工园区申报新设前期工作和初审服务。娄底高新区、新化高新区已经分别编制斗笠山化工园、向红工业园化工片区申报文件,获得省工信厅化工产业规划符合性审查意见和市直相关部门行业性审批意见。
印发《关于下发2023年娄底市产业园区闲置土地批而未供土地 低效用地 国有闲置厂房盘活处置任务的通知》等文件,积极推进相关工作。截至2023年12月底,全市园区批而未供土地累计处置3622.77亩,累计处置率90.01%;低效用地累计处置5801.6亩,累计处置率80.54%,均超额完成省定年度目标任务5个百分点;闲置土地累计处置495.56亩,国有闲置标准厂房面积累计处置219485平方米,累计处置率全部达到100%。
娄底市“三化协同”着力推进“五好”园区创建取得较好成效,在湖南省政府办公厅《政务要情与交流》第35期刊发。娄底经开区“告知事项承诺制”获评2023年度全国信用承诺优秀案例,“相对集中行政许可改革”获省政府批复试点推进。娄底高新区获批中国(湖南)自由贸易试验区协同联动区、全省绿色园区。园区“依托龙头延链强链”“四减举措促政务服务提速增效”等创新经验,被省园区办双月通报采纳刊发。
千帆竞发,奋楫者先。娄底,将坚持“推改革、优布局、育产业、促创建、防风险”的总体思路,进一步改革体制机制、创新运行模式、强化经济功能、优化发展环境、夯实要素保障、做强主特产业、提升亩均效益,将园区打造成为经济建设的主战场、项目推进的主阵地、产业升级的主力军、材料谷联动的主平台、高质量发展的主引擎,聚力实现“三高四新”美好蓝图,积极创建“五好”园区,奋力谱写新时代高质量发展新篇章。(陈健强 李利萍 金中)